Revista Brasileira de Avaliação
https://rbaval.org.br/article/doi/10.4322/rbaval.202600322026
Revista Brasileira de Avaliação
Artigo original

Diagnóstico da Equidade Racial na Educação para as Relações Étnico-Raciais e Educação Escolar Quilombola (PNEERQ): Um comparativo entre o Tocantins e o Brasil

Racial Equity Diagnosis in Education for Ethnic-Racial Relations and Quilombola School Education (PNEERQ): A comparative analysis of Tocantins and Brazil

Leandro Ferreira da Silva, Alex Pizzio da Silva

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Resumo

O artigo analisa, a partir do Diagnóstico da Equidade Racial na Educação, em que medida as capacidades institucionais dos municípios influenciam a implementação da Política Nacional de Equidade, Educação para as Relações Étnico-Raciais e Educação Escolar Quilombola (PNEERQ), com recorte no Estado do Tocantins em comparação com o padrão nacional. Adotou-se abordagem quantitativa, exploratória e analítica, combinando estatística descritiva e regressão linear para examinar a associação entre o Índice Geral de implementação da Educação para as Relações Étnico-Raciais, I_Geral (ERER), e duas dimensões explicativas: um conjunto de capacidades institucionais (ICI_ERER), construído a partir de subíndices estruturantes, e o índice de avaliação/monitoramento. Os resultados indicam que o Tocantins apresenta desempenho inferior ao padrão nacional em ERER, e que o ICI_ERER se associa fortemente à implementação, com efeito estatisticamente significativo. Para a educação escolar quilombola e a educação escolar indígena, a baixa cobertura de registros válidos constitui achado substantivo ao evidenciar desigualdades de visibilidade institucional no monitoramento. À luz de uma perspectiva crítica decolonial, discute-se como os indicadores revelam desigualdades, mas também podem reproduzir silenciamentos epistemológicos na produção de evidências sobre equidade étnico-racial na educação municipal.

Palavras-chave

Avaliação de políticas públicas. Equidade racial. ERER. Educação quilombola. Educação indígena.

Abstract

The article examines, based on the Racial Equity Diagnostic, the extent to which municipal institutional capacities influence the implementation of the National Policy for Equity, Ethnic-Racial Education, and Quilombola School Education (PNEERQ), focusing on the state of Tocantins in comparison with the national benchmark. A quantitative, exploratory, and analytical approach is adopted, combining descriptive statistics and linear regression to assess the association between the overall ERER implementation index and two explanatory dimensions: a proxy for institutional capacity (ICI_ERER), constructed from key structural sub-indices, and the evaluation/monitoring index. The findings indicate that Tocantins performs below the national standard in ERER implementation and that ICI_ERER is strongly and statistically significantly associated with policy implementation. For Quilombola and Indigenous school education, the low coverage of valid records constitutes a substantive finding, as it reveals institutional visibility inequalities within policy monitoring. From a critical decolonial perspective, the discussion highlights how indicators can both expose inequalities and reproduce epistemic silences in the production of evidence on ethnic-racial equity in municipal education.

Keywords

Public policy evaluation. Racial equity. ERER. Quilombola education. Indigenous education.

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Submetido em:
11/02/2026

Aceito em:
17/06/2026

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