Monitoramento estratégico de Políticas Públicas: Requisitos tecnopolíticos, proposta metodológica e implicações práticas para a alta administração pública brasileira
José Celso Pereira Cardoso Jr
Resumo
O monitoramento estratégico de políticas públicas é ao mesmo tempo uma grande carência e uma grande necessidade para a alta administração pública brasileira. Entre outras razões para tal paradoxo, discute-se neste texto questões ligadas à alienação e à resignação, ambas aplicadas ao contexto institucional. Em seguida, é feita a problematização da proposta deste monitoramento, entendido como uma metodologia que busca, de forma permanente e sistêmica, diagnosticar e expor fragilidades em políticas públicas selecionadas, com a finalidade de ampliar a capacidade de implementação, bem como criar estoque de conhecimentos sobre a política. Posteriormente, apresenta-se a descrição da plataforma de organização e análise de informações, com destaque a algumas de suas categorias principais: as capacidades organizacionais, os processos institucionais, e a entrega de bens e serviços à sociedade. Por fim, discute-se a operacionalização do monitoramento estratégico e os seus principais entraves, tais como a dificuldade na obtenção de informações, a resistência da burocracia em sistematizar e aprofundar o conhecimento sobre a política pública, o aumento do constrangimento ao expor fragilidades e o baixo interesse dos que decidem por informações do gênero. Com isso, reflete- -se sobre os principais desafios do monitoramento estratégico, buscando traçar possíveis rotas para solucioná-los.
Palavras-chave
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