Avaliação de programas e profissionalização da gestão pública
Jeni Vaitsman, Rômulo Paes-Sousa
Resumo
O presente artigo procura destacar alguns elementos decisivos para o sucesso e institucionalização do modelo de sistema de avaliação e monitoramento desenvolvido no Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome. São destacadas a articulação, a cooperação e a participação das secretarias e departamentos envolvidos na construção do referido modelo e como a mobilização e a confluência de interesses em relação a ganhos comuns viabilizaram a sua institucionalização.
Palavras-chave
Referências
ABRUCIO, Fernando Luiz. Trajetória recente da gestão pública brasileira: um balanço crítico e a renovação da agenda de reformas. Revista Brasileira de Administração Pública, Rio de Janeiro: FGV, p. 67- 86. 2007. Edição Especial Comemorativa.
BRASIL. Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome. Portaria sobre a política de avaliação e monitoramento do MDS. Brasília, DF: MDS, 2006.
CAIDEN, G. E; CAIDEN, N. Enfoques y lineamiento, la mediciona y la evaluation des desenpeño en programas del sector publico. Revista do Serviço Público, v. 52, n. 1, p. 78-103, 2001.
CLINE, Kurt D. Defining the implementation problem: organization management versus cooperation. Journal of Public Administration Research and Theory, Oxford, v. 10, n. 3, 2000.
COLEMAN, James. Social capital in the creation of human capital. In: DAS GUPTA, Partha; SERAGELDIN, Ismail. Social capital: a multifaceted perspective. Washington, DC: The World Bank, 1999.
CUNILL-GRAU, Nuria. La Democratización de la administración pública: los mitos a vencer. In: POLÍTICA y gestión pública. Buenos Aires: Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo; Fondo de Cultura Económica de Argentina, S.A., 2004.
DRAIBE, S. M. Introdução. In: BARREIRA, M. C. R. N.; CARVALHO, M. do C. B. de (Orgs.). Tendências e Perspectivas na Avaliação de Políticas Sociais. São Paulo:IEE/PUC-SP, 2001.
FARIA, Carlos Aurélio P. A Política da avaliação de políticas. Revista Brasileira de Ciências Sociais, São Paulo, v. 20, n. 59, 2005.
GEVA-MAY, I; PAL, L. Good Fences Make Good Neighbors - Policy Evaluation and Policy Analysis – Exploring the Differences, Evaluation, v. 5, n.3, p.259–277. 1999.
GUBA, E. G. & LINCOLN, Y. S. Fourth Generation Evaluation. Newbury Park, CA, Sage Publications, 1989.
GREENE, Jennifer C. Qualitative Program Evaluation: practice and promise. In: DENZIN, N; Lincoln. Y. Handbook of Qualitative Research. London: Sage Publications, 1994. p.530-544.
LUNDIN, Martin. Explaining cooperation: how resource interdependence, goal congruence, and trust affect joint actions in policy implementation, J Public Adm Res Theory, v.17, n. 4, p. 651-672. 2007.
KLIKSBERG, Bernardo. Capital social y cultura, claves esenciales del desarrollo. Revista de la Cepal, Santiago de Chile, n. 69, dez. 1999.
MOKATE, K. Convirtiendo el “monstruo” en aliado: la evaluación como herramienta de la gerencia social. Washington, D. C.: Banco Interamericano de Desenvolvimento, 2003.
NOGUEIRA, Ronaldo; CAVALCANTE, Pedro. Avaliação e monitoramento: duas experiências de institucionalização na gestão das políticas públicas no Poder Executivo Federal Brasileiro. In: CONGRESO INTERNACIONAL DEL CLAD SOBRE LA REFORMA DEL ESTADO Y DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, 14, 2009, Salvador (Bahia), Brasil.
OSZLAK, Oscar. Responsabilización o respondibilidad?: el sujeto y el objeto de un Estado responsable. In: RESPONSABILIZACION y Evaluación de la gestión pública. Caracas: Centro Latinoamericano de Administración para El Desarrollo; Editorial Texto, C.A., 2005. p. 239-272.
OWEN, Ann L; VIDERAS, Julio. Trust, cooperation, and implementation of sustainability programs: the case of Local Agenda 21, Ecological Economics, Elsevier, v. 68, n. 1-2, p. 259-272, December 2008.
PATTON. Evaluations’s political inherency: practical implications for design and use. In: PALUMBO,D. J. The Politics of program evaluation. Newbury Park, CA. Sage, 1987. p. 100-145.
PUTNAM, Robert D. Comunidade e democracia: a experiência da Itália moderna. Rio de Janeiro: Fundação Getúlio Vargas, 1996.
SUBIRATS, Joan. Podemos utilizar los instrumentos de evaluación como palanca de gobierno del sector público? In: RESPONSABILIZACIÓN y Evaluación de la gestión pública. Caracas: Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo ; Editorial Texto, C.A., 2005. p.47-58.
TYLER. Trust within organisations, Personnel Review, v. 32 , n. 5, p.556 – 568. 2005.
VAITSMAN, Jeni; RODRIGUES, Roberto W. S; PAES-SOUSA, Rômulo. O Sistema de avaliação e monitoramento das políticas e programas sociais: a experiência do Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome. Brasília: MDS; UNESCO, 2006. Policy Papers, n.17.
WEISS, C. Where politics and evaluation research meet. In: Palumbo, D. J. (Ed.) The politics of program evaluation. Newbury Park, CA. Sage Publications, 1987.
Facebook
Google+
Twitter
LinkedIn
Mendeley
StumbleUpon
CiteULike
Reddit
Email